您现在的位置:网站首页 > 党建天地 > 党务公开

《全市教育系统开展集中整治形式主义、  官僚主义工作实施方案》的通知

发布时间:2018-12-17 点击数: 字号:- 小 + 大【收藏】【打印文章】

中共泰州市委教育工作委员会

 

泰委教〔201841

 ★

 

 

市委教育工委  市教育局关于印发

《全市教育系统开展集中整治形式主义、

官僚主义工作实施方案》的通知

 

各市(区)委教育工委、教育局,泰州医药高新区科教局,市直各学校,局机关各处室:

现将《全市教育系统开展集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


 

 

                                2018年11月28


 

全市教育系统开展集中整治形式主义、

官僚主义工作实施方案

 

为认真贯彻落实中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》、省委教育工委、省教育厅《关于印发全省教育系统开展集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案的通知》及市委办公室、市政府办公室《关于在全市集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》的要求,切实履行主体责任,大力推进全市教育系统集中整治形式主义、官僚主义工作,现提出如下实施方案。

一、整治重点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦教育领域人民群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,聚焦深化落实市纪委监督意见和市委巡察整改意见要求,认真对照中央纪委工作意见指出的4个方面12类形式主义、官僚主义问题和省委办公厅、省政府办公厅通知中明确的5个方面整治重点,结合我市教育系统实际,深入查找工作中存在的形式主义、官僚主义问题及具体表现,特别是要对市委巡察、审计和群众信访投诉中反映的问题进行全面梳理和深刻剖析,着力在整治以下突出问题上真功、出实招、求实效。

1.在贯彻中央和市委决策部署方面。重点整治学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于教育工作重要论述及全国教育大会精神不全面、不深入;贯彻市委“解放思想再出发,对标找差新跨越”大讨论活动、“百团千村万户大走访大落实”活动、新风行动等重大活动中,搞形式、走过场、不深入;对泰州教育高质量发展新要求行动少、落实差;推进教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理工作不积极,落实市纪委监督意见工作责任不到位;党管意识形态工作责任制落实不严格等突出问题。

2.在作风建设方面。重点整治贯彻中央八项规定及《实施细则》、市委十项规定及《具体办法》“任性”随意,公务接待超支、滥发津补贴,文件会议、检查考核过多过滥;面对师生的服务窗口和管理部门办事效率低,对待老师、学生态度简单粗暴、颐指气使;调查研究走过场,真正沉下身子广泛倾听教师、学生和家长意见建议少;对学生、家长反映强烈的信访举报投诉不深入实地调查核实,消极应付、敷衍塞责等突出问题。

3.在履职尽职方面。重点整治改革创新意识不强、攻坚克难精神不足,在推进教育高质量发展方面不担当、不作为、慢作为,回避矛盾、推卸责任;对破解义务教育择校热、大班额、学生课外学业负担重、幼儿园“入园难”等学生家长反映强烈的突出问题存在畏难情绪,举措不力、动力不足等突出问题。

4.在巡视巡察审计发现问题整改方面。重点整治对省、市委巡视巡察、审计中发现问题整改工作举措不实、行动缓慢,导致整改问题长期存在;对重点领域权力运行监督制约不力,工程建设、大宗物品采购、资金使用、对外投资、资产管理等方面存在制度漏洞和监督盲区;“管业务就要管行风管党风廉政建设”的意识不够,责任落实不到位,党风政风行风建设力度不够大,遏制本地本校违纪违法现象的效果不够明显等突出问题。

5.在落实管党治党责任方面。重点整治学校党组织管党治党主体意识、主动意识薄弱,履行“两个责任”不到位,特别是党风廉政建设主体责任压而不实、虚化弱化;党委“把方向、管大局、作决策、保落实”的领导核心作用弱化:贯彻落实民主集中制不规范,决策机制不健全,党组织对学校重大事项决策上职责不清、把关不严;运用监督执纪“第一种形态”不充分,廉政风险点防控不到位、开展警示教育不精准;党内政治生活制度不落实,理论学习、民主生活会、“三会一课”庸俗化,敷行了事、应付检查等突出问题。

二、实施步骤

按照省委、省纪委和市委、市纪委统一部署,各地各学校要切实履行主体责任,突出工作重点,区分轻重缓急,集中精力抓好整改纠正。具体按以下步骤实施:

1.开展动员部署。各地各学校要迅速组织专题学习,将上级党委和纪委的要求及时传达到每一名党员干部。要按照上级部署要求,结合实际研究制定集中整治具体工作方案,迅速作出部署,扎实有序推进。
   
2.认真调研排查。各地各学校对照集中整治重点内容,通过专题调研,谈心谈话、设立意见箱、召开民主生活会等方式,广泛听取教师、学生、家长和社会各界人士意见建议,认真梳理汇总近年来信访投诉举报,排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,列出问题清单。对照清单,分别研究制定领导班子和个人的整改方案,逐条明确整改措施、整改责任人和整改期限。
   
3.积极整改纠正。各地各学校要对照问题清单和整改方案,按月倒排进度,逐条对账销号,扎实推进整改。对其中涉及人民群众切身利益的服务事项,要向社会公示,接受群众监督。要加强整改纠正工作的督促指导,并将整改纠正形式主义、官僚主义纳入2019年度各级教育行政部门和市直学校班子成员主体责任清单。

4.推动源头治理。各地各学校要以集中整治形式主义、官僚主义为契机,深刻剖析典型案例背后存在的体制机制方面的漏洞和薄弱环节,进一步加强制度建设,提升管理水平。要加强工作研究,定期盘点分析本系统本单位形式主义、官僚主义的新情况、新动态,找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象,提出有针对性的对策举措,推动源头治理。

三、工作要求

1.压实整改责任。各地各学校要认真履行主体责任,加强对集中整治工作的系统谋划和牵头协调,确保集中整治工作有力有序推进。领导班子主要负责同志要带头落实方案,主动承担统筹协调、组织推动、监督检查和率先垂范等职责,把集中整治工作抓实、抓好。

2.明确整治时限。第一轮集中整治形式主义、官僚主义时间为今年11月至明年6月。具体时间安排为: 11月底前,研究制定工作方案,部署开展集中整治。12 月至明年1月,深入开展调研排查,研究制定整改方案。明年2月至5月,集中开展整改纠正,着力解决问题。明年6月,总结分析第一轮集中整治情况,研究下一轮集中整治工作。各市(区)委教育工委和市直各学校分别于2019125前和20196月底前,将整改方案和第一轮集中整治工作情况及下一步工作打算报市委教育工委。

3.强化督促检查。为确保集中整治工作取得实效,防止集中整治工作浮于表面、流于形式,各地各学校要加强对集中整治工作全流程的督导检查,推动和督促各基层党组织负责人切实履行主体责任。要注重统筹推进,把集中整治形式主义、官僚主义与贯彻市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来,突出正向激励,鼓励担当作为;与开展教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理工作和贯彻落实市纪委监督意见结合起来,实现信息互通共享,形成集中整治工作合力。
   
4.严肃整改追责。各地各学校要集中力量查处一批社会反映强烈、舆情聚焦关注的形式主义、官僚主义典型案例,综合运用党风廉政建设定期督查制度、定期通报制度、约谈问责制度等政策手段,对查处的形式主义、官僚主义问题建立有效的追究惩戒机制,及时追究相关人员责任。

5.注重标本兼治。各地各学校要把教育管理和制度建设贯穿集中整治全过程,深入分析现存形式主义、官僚主义的内在原因,查找制度上的漏洞和薄弱环节,及时完善具体规定,建章立制,努力从根源上铲除形式主义、官僚主义的滋生土壤。要以集中整治为契机,进一步完善权力清单,不断规范履职行为,推动解决深层次问题。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


中共泰州市委教育工作委员会办公室    2018年11月28印发

 

(编辑:heshixiang)

相关信息
泰州市第二中学网络中心制作维护 地址:江苏省泰州市迎春东路9号 邮编:225300
电话:0523-86213120 电邮:jstzez@163.com
苏ICP备05003838号-1  您是本网站第位贵宾!谢谢您的浏览!